Tradución da Reforma Laboral
4 Ago, 2010
Interesante documento que tenta explicar nunha linguaxe coloquial as
reviravoltas da nova contrarreforma laboral
1. CONTRATOS TEMPORAIS
lemos moitas interpretacións sobre a reforma; moitas inexactas, algunhas
esaxeradas e case todas elas demostrando moita ignorancia en dereito laboral
básico por parte do seu autor. Así que aquí tedes a nosa tradución da reforma ao
Roman Paladino, no cal o pobo adoita falar ao seu veciño. Como coñecemos moi ben
o percal non só vos podemos informar da “letra” da reforma, senón tamén do
“fondo”, é dicir do que se pretende con esta reforma realmente e quen e como van
saír beneficiados e prexudicados por ela.
Cambios na contratación temporal
O contrato por obra limítase a 3 anos por Estatuto dos Traballadores e ata 4
anos se se permite no convenio sectorial. Ollo, non vale amplialo nos convenios
de empresa. Por suposto estamos falando de contratos por obra que sexan
correctos. Se o contrato temporal por obra está en fraude de lei é indefinido
desde o primeiro día igual que antes.
Cando se teñan dous ou máis contratos temporais de calquera tipo (excepto de
formación e interinidade), incluíndo por ETT, que somen 24 meses nos últimos 30
coa mesma empresa ou grupo e facendo calquera funcións, o contrato transfórmase
automaticamente en indefinido. Antes esixíase que fose exercendo as mesmas
funcións e coa mesma empresa. Podería ser unha clara mellora, pero como o
despedimento obxectivo nos indefinidos vai ser moito máis fácil non vai servir
de nada aos traballadores
A empresa terá que comunicar por escrito ao traballador, no prazo de 10 días,
que pasou a ser indefinido por calquera das razóns anteriores. Como sempre
pasou, os empresarios pasarano polos collóns e o empregado que queira que
demande.
Vanse a seguir permitindo, de forma totalmente consciente, as dúas grandes vías
de fraude de lei nos contratos temporais:
Contratas. Se unha empresa ten un posto fixo (por exemplo de informático) e o
contrata ela mesma mediante un contrato temporal, sería realmente indefinido
porque estaría en fraude de lei. En cambio, se mete ao informático mediante unha
contrata, é un contrato temporal correcto. É dicir, en ambos os casos o
informático fai o mesmo, pero da segunda forma o contrato temporal coa e da
primeira non. Isto é así porque o Tribunal Supremo decidiuno en varias
sentenzas. Por iso existen miles de supostas empresas que o único que fan
realmente é dedicarse á cesión ilegal de traballadores mediante contratas,
especialmente na construción, a informática, a limpeza, a vixilancia... e
váiselles permitir seguir facéndoo.
A sucesión de traballadores temporais para o mesmo posto fixo. Quen o vai a
impedir? Vai actuar de oficio a inspección de traballo? Van demandar os
empregados ou o Comité de empresa? Van denunciar os sindicatos? Por favor, que
non nos fagan rir que se nos saltan os puntos da hernia.
A indemnización por fin de contrato temporal vai subir a 12 días por ano... no
2015. De momento segue igual (8d) para todos os contratos temporais que se fagan
no 2010 e no 2011. Os que se fagan no 2012 pasan a 9d, 10d no 2013, 11d no 2014
e 12d no 2015.
Vaise permitir a contratación por ETT dentro das Administracións Públicas. Isto
si que é gordo porque é directamente anticonstitucional, xa que infrinxe o
principio de igualdade, mérito e capacidade no acceso á función pública. Isto
pode supor directamente a morte das bolsas de traballo e un golpe xigantesco
para o negocio das oposicións (academias e editoriais), especialmente nalgunhas
administracións, como os servizos de saúde, e nalgúns postos de escasa
cualificación, como ordenanzas e auxiliares administrativos. Por exemplo, se
agora se usa a bolsa de traballo para cubrir as baixas de maternidade, dentro
dun tempo estará xeneralizado chamar á ETT e pedirlle un licienciado en dereito
con coñecementos de informática para substituír a Paqui, a auxiliar do Concello
que está embarazada. Ata agora as Administracións tiñan que convocar oposicións
cada certo tempo co obxectivo de ter bolsa de traballo. Agora non vai facer
falta. O choio e a boa vida para o funcionario con praza e cando haxa moito
traballo que facer chámase á ETT e xa está.
Efectos reais destes cambios
O efecto real no mundo do traballo destas reformas na contratación temporal é
sinxelísimo de “adiviñar”. Hai que ter en conta que outra das claves da reforma
é que a empresa só paga 12d dos 20d de indemnización por despedimento obxectivo
dun empregado indefinido, pagando o FOGASA os outros 8, e que este despedimento
vai ser máis fácil. Así que a Xestoría Pepe e o seu cliente Manolo o do bar van
facer o seguinte cos contratos dos camareiros:
Ata o 31/12/2011 temporal a todo o mundo, como o 96% dos contratos que se fan
ata agora.
Desde o 1/1/2012 irán diminuíndo progresivamente o nº de contratos
Desde o 1/1/2015 “indefinido” a todo o mundo, porque tanto a indefinidos como a
temporais custará 12d por ano polos na rúa, pero as cotizacións dos indefinidos
son inferiores
Dentro de 5 anos faranse moitísimos máis contratos indefinidos que agora, pero
serán moito menos estables porque o despedimento será moito máis barato. Digamos
que o contrato de traballo será unha merda indefinida porque a merda flota.
Dentro de 5 anos ningún xornal nin TV nin radio recordaranos que houbo unha
reforma pola cal a indemnización por despedimento baixou de 45 a 20 días por ano
e o Goberno de quenda (sexa PSOE ou PP), as empresas e os medios de comunicación
domesticados con publicidade presumirán de que en España se rematóu coa
temporalidade abusiva, cando a realidade será que se acabou cos contratos
indefinidos de 45d de indemnización. As empresas gastarán menos diñeiro en
cotizacións e os traballadores cobrarán menos de indemnizacións. É dicir, que de
todo o pastel que é a economía española aumentará a parte que quedan as empresas
á conta da parte que quedan os empregados, pois ese é o único e verdadeiro
obxectivo final desta reforma laboral. Dito doutra forma. Os custos laborais
totais (salarios cotizacións indemnizacións) en España van seguir sendo os
mesmos, pero vanse repartir entre máis traballadores. O mesmo pastel dividido
entre máis xente. Menos paro pero peor traballo. Joder, que fácil foi acabar co
problema do paro.
Os efectos sobre a economía en xeral están na mesma liña. Ata agora moitas
empresas levaban dúas contabilidades, A e B, só para pagar menos a Facenda; pero
agora van ter que facelo tamén para poder reducir os seus custos laborais. Como
o diñeiro do FOGASA sae das cotizacións das empresas, esta reforma vai supor que
as empresas con persoal estable e que non levan dobre contabilidade van ter
moitos máis gastos e van pagar os despedimentos obxectivos fraudulentos das
empresas defraudadoras e con renovación constante do persoal. A mensaxe do
Goberno é clara: contrate vostede como sexa e faga o que queira cos seus
empregados, que a cambio de que nos reduza o paro ninguén vai preguntar por
contas.
Doutra banda, ata agora había moitos empregados con anos de antigüidade nas súas
empresas a base de encadear contratos temporais por obra con contratos
eventuais, cambiando de empresa, etcétera. A Asesoría Pepe sabe dabondo que é
unha fraude, pero non llo di aos seus clientes porque se o empregado denuncia,
quen paga é o cliente, non a asesoría. Pero agora todos os clientes van saber
que aos dous anos o empregado faise “fixo” sexan cales sexan os truquiños da
Asesoría Pepe. O resultado vai ser que van botar a todo o mundo á rúa cada 3
anos.
2. DESPEDIMENTOS.
A tramitación como proxecto de lei non entrará en vigor ata principios de
outubro. O que se aprobou é o “inicio”, por dicilo así, da tramitación deste
proxecto de lei. Agora queda as fases de relatorio, emendas, Senado, etcétera. O
Congreso aprobou que en agosto se poidan celebrar todas as sesións que sexan
necesarias do relatorio, a comisión e o pleno para aprobar definitivamente a
Lei.
Total, que aínda non está todo o peixe vendido nin moito menos e non dubidedes
que algo van deixar para cambialo tras a folga xeral.
Modificacións do despedimento colectivo e do obxectivo.
Estas modificacións van afectar a todos os traballadores, tanto aos que xa teñan
contrato de calquera tipo cando se aprobe a Lei como aos contratados a partir de
entón. Antes de seguir, recomendámosche que leas o noso artigo sobre tipos de
despedimento, para saber distinguir entre disciplinario, improcedente, obxectivo
e nulo.
Despedimento por causas económicas. Para conseguir no xulgado que o seu
despedimento obxectivo 20d fose declarado procedente, ata agora era necesario
que a empresa demostrase que dito despedimento era necesario para a
supervivencia da empresa. Agora só terá que probar que “ se deduce minimamente a
razoabilidade” do despedimento da súa “situación económica negativa”.
Despedimento por causas organizativas. As causas que antes xustificaban un
simple cambio de horario, de xornada ou un traslado agora tamén xustifican o
despedimento obxectivo de 20d por ano. Isto non estaba na proposta inicial.
Será válido un despedimento obxectivo 20d que simplemente mellore a situación
organizativa da empresa. Xa non será necesario que existan dificultades
organizativas que haxa que superar.
Será válido o despedimento obxectivo 20d de tipo preventivo, porque se admite
devandito despedimento para previr unha futura “evolución negativa”. Xa non será
necesario que a empresa demostre que existen dificultades reais, actuais e
efectivas, como se pedía na xurisprudencia do Supremo.
Do mesmo xeito que no despedimento obxectivo por causas económicas, no
despedimento obxectivo por causas organizativas a empresa deberá xustificar só
que da súa situación organizativa “se deduce minimamente a razoabilidade” do
despedimento.
O preaviso por despedimento obxectivo será de 15 días. Antes era de 30.
Se no despedimento obxectivo non pagan a indemnización inmediatamente e o
empregado demanda, será despedimento improcedente. Antes era nulo, con
readmisión obrigatoria.
Se na carta de despedimento obxectivo non se indican con detalle as causas e a
xustificación do mesmo, será despedimento improcedente se o empregado demanda.
Antes era nulo con readmisión obrigatoria.
Intencións verdadeiras.
Na proposta inicial da reforma que se pasou aos sindicatos poucos días antes de
aprobarse, esixíase que as causas económicas se demostrasen documentalmente e
que as necesidades de emprego da empresa se reduciron, pero ambas cousas
quitáronas do texto definitivo que está agora en trámite parlamentario. Ademais
está iso de que o despedimento obxectivo xustifícase se se “deduce minimamente a
razoabilidade”.
Ese “minimamente” non deixa lugar á menor dúbida: a verdadeira intención do
Goberno é impedir que os despedimentos obxectivos (20d) acaben en improcedentes
(45d) por demanda xudicial do empregado.
Consecuencias.
En resumo, o despedimento vai ser libre e só vai custar 12d por ano en caso de
dificultades mínimas, xa que os outros 8d vainos pagar o FOGASA. Antes tamén
era libre, pero pagando, sen axuda do FOGASA, 45d por ano. Aínda así, confiamos
cegamente en que a Asesoría Pepe seguirá a cagala nas cartas de despedimento
obxectivo ou saltándose o pago inmediato, co que seguirá sendo recomendable
demandar sempre en caso de despedimento obxectivo. En case todas as cartas que
vimos, a Asesoría Pepe pon como causa de despedimento obxectivo a frase “por
causas económicas, organizativas ou de produción” copiada textualmente do artigo
51.1 do Estatuto dos Traballadores, sen engadir máis nada que algunha que outra
conxectura ou xeneralidade. Hai que ser moi parvo para pór un “ou” na causa,
porque demostra que non existe causa concreta. Claro que cando pon un “e” é case
máis divertido, xa que dificilmente unha causa pode ser de dous tipos á vez. En
nome dos traballadores que todos os días lles gañan os xuízos: grazas, Asesoría
Pepe.
Como os traballadores en redución voluntaria de xornada teñen protección
especial contra despedimento improcedente e tamén actúan dereitos especialmente
protexidos, na nosa opinión seguirá sendo igual de difícil conseguir botalos con
despedimento obxectivo. Resultaría bastante contraditorio que se despida por
causas económicas ao empregado que cobra menos por terse reducido a xornada. Xa
que logo, moitos empregados reduciranse a xornada co único obxectivo de impedir
que os despidan.
É cachondísimo, pero agora vai ser máis barato e fácil despedir aos
traballadores que trasladalos ou cambiarlles o horario. En casos de traslado ou
cambios de horario prexudiciais, o traballador ten dereito a rescindir o seu
contrato cobrando indemnización de 20d ano, que pagará totalmente a empresa.
Ademais tería moitas posibilidades de gañar o xuízo porque eses traslados e
cambios de horario só se poden facer por necesidades probadas. En cambio, se a
empresa lle fai un despedimento obxectivo só ten que pagarlle 12d ano, xa que os
outros 8d os paga o FOGASA e ademais este despedimento non ten que ser por
razóns probadas.
Como o despedimento será moi fácil e só vai custar 12d ano, farán a todo o mundo
indefinido desde o principio, porque a finalización do contrato temporal custará
tamén 12d ano, pero as cotizacións son máis caras. Ademais un contrato temporal
en fraude permite ao empregado demandar e conseguir indemnización de 45d ano. Xa
que logo atopámonos co paradoxo de que os contratos temporais en fraude van ser
máis estables que os contratos indefinidos. Cágate lorito.
3. NOVO CONTRATO.
Novo “Contrato de Fomento da Contratación Indefinida” (CFCI).
Vanllo poder facer a todo parado cuxo emprego anterior sexa con contrato
indefinido ou que estea dous ou máis anos con contratos temporais con calquera
empresa. É dicir, a case todo o mundo.
Cun CFCI a empresa poderache despedir sen razón pagando só 33d ano e sen pagar
salarios de tramitación.
Ademais o FOGASA vaille pagar 8d, polo cal a empresa só paga realmente 25d. O
único que terán que facer será pór na carta que o despedimento é obxectivo sen
dar ningunha razón e ao mesmo tempo recoñecer que é improcedente. Antes da
reforma, a indemnización de 33d pagábaa totalmente a empresa só era posible se o
empregado demandaba e era o xuíz quen dicía que o despedimento obxectivo era
improcedente. Nese caso, o empregado cobraba e cotizaba os salarios de
tramitación, é salario completo entre despedimento e sentenza, que como pouco
viñan ser entre 3 e 4 meses.
Novas coberturas do Fogasa.
O FOGASA (fondo de garantía salarial) existe desde fai anos para que o Estado
pague as indemnizacións e salarios dos empregados cuxa empresa non pode pagar.
Por suposto, o FOGASA pagaba se era o xuíz quen dicía nunha sentenza que a
empresa era insolvente. Non valía con que empresa o dixése na carta de
despedimento, como fan en multitude de ocasións. Pór na carta de despedimento
obxectivo que a empresa só paga o 40% era causa segura despedimento nulo, con
readmisión obrigatoria.
Pero agora todo vai cambiar. O FOGASA vai pagar 8d ano do despedimento obxectivo
nos contratos indefinidos que se fagan desde que entre en vigor a Lei e que
duren máis dun ano sen necesidade de que a empresa sexa insolvente nin de que o
despedimento estea xustificado.
Isto non soporta o máis mínima análise xurídica. Se o FOGASA vai pagar
despedimentos obxectivos recoñecidos pola propia empresa como improcedentes
atopámonos con que se vai a usar diñeiro público en actividades ilícitas
privadas. Na nosa opinión isto é claramente anticonstitucional.
Intencións verdadeiras.
No texto pasado aos sindicatos o día 11 de xuño esixíase que o traballador
estivese 3 meses antes de poder facerlle un CFCI. Agora non se esixe nin un só
día. A intención é moi clara: que calquera empresa poida facer o CFCI ao
empregado que desexe contratar, é dicir a morte de facto do indefinido
ordinario.
Consecuencias.
Moitas asesorías Pepe van propor ás súas empresas clientes que dean de baixa aos
seus empregados que teñan contrato indefinido ordinario e que os contraten outra
vez ao día seguinte o que se vai poder facer porque se eliminou o requisito de
estar 3 meses no paro. Desta forma a indemnización pasa máxicamente a custar 25d
ano no canto de 45d ano.
Como xa se dixo no artigo anterior, moitos traballadores acolleranse a redución
xornada ou se presentarán ás próximas eleccións sindicais para ter protección
especial despedimento improcedente.
O despedimento correcto e respectuoso co empregado vai ser máis caro que o
fraudulento
Exemplo: Manolo o do bar quere despedir a Toñi a camareira porque se nega a
traballar de cociñeira e a cobrar como tal. Entón a Asesoría Pepe proponlle a
Manolo dous tipos de despedimento.
O primeiro de antes da reforma: disciplinario recoñecido como improcedente, que
custa 45d ano.
O segundo, tras a reforma, é un despedimento obxectivo (invéntase calquera
causa, porque non fai falta que sexa recoñecido como improcedente, que custa 33d
ano, pero o FOGASA paga 8.
Ata se poden arriscar a un despedimento obxectivo sen recoñecelo como
improcedente, que custa 20d ano pero o FOGASA paga 8. O malo desta última opción
é que se Toñi demandase, cobraría 45d e salarios de tramitación sen que o FOGASA
puxese un euro. Xa que logo Manolo ten tres prezos a elixir: 45d sen risco,
risco e 12d con risco de transformarse en 45d salarios de tramitación. Que
despedimento preferirá o do Bar? Moi probablemente o de 25d sen risco.
Como este despedimento de 25d ano só se poderá facer nos novos CFCI, moitas
empresas acosarán os seus empregados con contrato indefinido para conseguir a
súa baixa voluntaria e cambialos por empregados con CFCI. Este proceso será máis
habitual nas empresas con varios centros de moitos empregados en postos de baixa
cualificación facilmente sustituibles. Non fai falta ser moi listo para imaxinar
que empresas en concreto o van facer.
Afortunadamente a Asesoría Pepe seguirá póndoo fácil ao empregado para demandar.
Por moito que os facilitaron, os despedimentos obxectivos seguirán sen ser
válidos se as nóminas dos anteriores non están ben feitas. É dicir que se che
pagaron menos sempre poderás demandar contra calquera tipo de despedimento e
acabarán pagándoche 45d ano e salarios de tramitación. Pódenche estar pagando
menos por varias razóns:
Porque che pagan menos do que di a táboa salarial actualizada do convenio
obrigatoriamente aplicable. Pode faltarche salario, pluses, pagas extras...
total ou parcialmente, dá igual.
Porque excedas a xornada máxima de traballo segundo o convenio aplicable. Se
traballas por semana, case seguro que te estás pasando porque en case todos os
convenios a xornada é moi inferior a 40h. O problema é que a asesoría Pepe non
sabe calcular a xornada semanal a partir da anual.
Porque che deixaron a deber unhas comisións ou incentivos aproveitando que te
van a despedir.
Porque che pagaron salario en negro ou en dietas.
Por calquera outra débeda por calquera outra razón.
4. CAMBIOS DE HORARIO, CONXELACIÓN DO SOLDO E DESPEDIMENTO PARCIAL.
Horario de traballo
A distribución da xornada de traballo será libre dentro de cada empresa sen
necesidade de facer caso ao que diga o convenio aplicable. Xa que logo, aínda
que o convenio diga que se traballa 1.780 h anuais de luns a venres, as empresas
poderán facer que se traballe de luns a sábado, a quendas ou como queiran, pero
sen exceder o límite de 1.780. Iso si: os empregados aos que se lles modifique o
horario manterán o seu dereito ao conflito colectivo e/ou demanda individual
contra devandito cambio ou á rescisión voluntaria do seu contrato cobrando
indemnización 20d ano e paro.
Conxelación do soldo
O chamado “descolgue salarial” (conxelación do soldo ou non aplicación das
subidas) por dificultades económicas xa existe no Estatuto dos Traballadores
desde fai anos. Ata agora, esa rebaixa só se podía facer seguindo o método e
cumprindo os requisitos indicados no convenio aplicable. A diferenza é que cando
entre en vigor a reforma poderanse conxelar os salarios de todo o persoal
mediante pacto de empresa, diga o que diga o convenio, pero só se non facelo
fixese perigar os empregos. Este pacto só poderá durar o que lle quede de
vixencia ao convenio ou, na súa falta, 3 anos.
Despedimento parcial
Por causas económicas, organizativas e de produción, as empresas poderán reducir
temporalmente as xornadas dos seus traballadores entre un 10% e un 70% sen
pagarlles indemnización algunha. Non hai límite superior nin inferior en canto
ao nº de traballadores afectados. Isto xa existía antes e era coñecido como o
ERE de redución de xornada. A diferenza é que antes non existían os límites 10-
70 nin se esixía que fose de forma temporal e sobre todo queda claro que se terá
dereito ao cobro do paro. Tamén parece concluírse que a empresa en ERE temporal
non poderá contratar traballadores novos e que cando mellore a súa situación
deberá reincorporar aos reducidos.
Está pendente de desenvolverse un regulamento no que poida que se obrigue a
realizar cursos aos traballadores aos que se lles aplique este despedimento
parcial se queren cobrar o paro da parte de xornada que lles quiten. Non é un
segredo que estes cursos serán impartidos case sempre polos centros de formación
dos sindicatos e organizacións empresariais.
Consecuencias
Xa sabemos o que significa un “pacto de empresa” nunha empresa española. Na
inmensa maioría das ocasións significa que o asina o delegado da empresa pequena
que non sabe nin o que fai e que lle din “asina aquí ou á puta rúa”. Xa que logo
as conxelacións de salario van ser moi fáciles de conseguir. Por suposto temos
os casos do Comité de empresa con maioría de Fasga, Fetico ou outros sindicatos
amarelos, que asinarán todo o que digan as empresas que os manteñen.
Como fai anos, poida que volvan aqueles cursos que había que facer
obrigatoriamente para cobrar o paro. A diferenza é que antes os daba o INEM co
seu propio persoal, aínda que fose subcontratado. Agora daranos os sindicatos e
as asociacións de empresarios. Todos coñecemos a calidade deses cursos e a súa
seriedade en canto a asistencia e avaliación dos coñecementos efectivamente
adquiridos. Quen non fixo un curso de “informática avanzada” no que creas o teu
primeiro email e aprendes a subliñar co Word?
O PARO
O que máis está pasando desapercibido da reforma laboral en fase de proxecto son
as modificacións en canto ao cobro do paro, aínda que isto é sen ningunha dúbida
o que máis van notar todos os traballadores españois. Agora o paro vai estar
controlado polas novas axencias de colocación igual que as baixas contrólanas as
mutuas, por suposto co único obxectivo de aforrar aínda que sexa á conta de
permitir o enriquecemento de quen controlen estas axencias privadas.
Cambios no paro
Esta reforma vaise a levar a cabo mediante modificacións no Estatuto dos
Traballadores, na Lei 56/2003 de Emprego, na Lei Xeral da SS e na Lei de
Infraccións e Sancións na Orde Social.
Autorízanse as axencias privadas de emprego con afán de lucro.
As axencias terán o control das prestacións que cobran os parados. Baixo a
ameaza constante de perder o paro, os parados terán que:
Renovar a demanda na axencia.
Acudir obrigatoriamente ás citas da axencia para ofertas, cursos...
Acudir ás entrevistas de traballo que lles diga a axencia.
Acudir á axencia para entregar o comprobante de que acudiron á entrevista de
traballo.
Aceptar obrigatoriamente as ofertas de emprego que a axencia considere
adecuadas. Obviamente será necesario que o empresario acepte previamente ao
candidato.
Facer os cursos de formación que a axencia considere adecuados.
Realizar os traballos de colaboración social que sexan requiridos pola axencia
de emprego das Comunidades Autónomas. Calquera auxiliar administrativo que alí
traballe poderá coñecer todo o voso historial laboral e os vosos datos persoais.
As axencias terán acceso directo aos datos dos parados rexistrados nos servizos
de Emprego
As axencias non poderán cobrar aos parados polos seus servizos pero si que
poderán cobrar a calquera empresa, tanto ás que busquen empregados como ás que
busquen alumnos para os seus cursos como ás que busquen colaboradores para
asuntos sociais. Por suposto poderán cobrar todas as subvencións que queiran e
poidan.
Consecuencias
Todo o mundo que teña algo de experiencia no mundo dos traballadores sabe
perfectamente que aos traballadores españois impórtalles tres collóns o que lles
paguen de despedimento, porque saben dabondo que moi poucos traballos acaban en
despedimento, senón que o habitual é que acaben por finalización de contrato
temporal ou por baixa voluntaria. Os nosos estudos confírmano. Menos aínda lles
importan os floreos sobre o novo despedimento obxectivo recoñecido como
improcedente ou sobre o novo contrato de fomento, porque non teñen nin putísima
idea do que significa todo iso. O traballador español o único que quere é poder
cobrar o paro despois de que acabe o seu emprego habitual porque o percibe como
a única forma que ten de compensación da merda de condicións laborais que
soporta. É dicir, o traballador español está soportando:
facer máis horas que as permitidas
cobrar menos do que di o convenio
ter as vacacións cando lle saia á empresa dos collóns
non poder coller a baixa cando está enfermo
non gozar dos permisos que poida ter...
todo iso a cambio de poder cobrar o paro uns meses cando o martirio acabe. Que
pasará se encima lle pon problemas para cobrar o paro? Deixemos ao Goberno e ás
empresas que sigan tirando da corda, a ver se racha dunha vez.
As empresas logo aprenderán que o peor método de buscar persoal será acudir a
estas axencias, porque só lles mandarán xente que realmente non quere o posto,
senón que acoden só porque lles obrigan para poder seguir cobrando o paro. Só as
empresas que oferten postos tan malos que non atopen a ninguén para cubrilos
acabarán acudindo a estas axencias. A consecuencia obvia é que os traballadores
saberán que calquera posto que oferten estas axencias será malísimo por
definición. Se non fose malo, a empresa non tería necesidade de acudir á
axencia.
O único que ten que facer o parado que queira seguir cobrando o paro é provocar
que o empresario o rexeite. Na entrevista pode preguntar polas vacacións, pola
felixibilidade de horario, polas pontes, polos permisos, comentar que demandou á
súa empresa anterior, que a denunciou ante inspección de traballo... man de
Santo, oes.
Antes de que empecen a funcionar estas axencias, os traballadores máis formados
acudirán ao servizo público de emprego da súa Comunidade Autónoma para adelgazar
o seu curriculum en canto a titulacións, coñecementos e experiencia co fin de
que as axencias privadas atopen menos traballos “adecuados” para eles.
As empresas, asociacións e fundacións que se dediquen a impartir cursos de
formación si que van usar con intensidade os servizos destas axencias. Xa non
terán que preocuparse de buscar alumnos senón que as axencias de emprego
traeranllos da orella. Quen imparten os cursos son os que logo fan todo o
papelorio dicindo que non houbo faltas de asistencia, que a avaliación é moi
positiva e que todo é fenomenal.
Sen ningún tipo de contemplacións, as axencias e as empresas intentarán acolloar
aos parados máis ignorantes dicíndolles que lles van a quitar o paro, para
obrigarlles a aceptar os postos pésimos e que non requiran ningunha formación:
agricultura, limpeza, vixilancia, hostalería...
É ata posible que postos de traballo reais se introduzan fraudulentamente como
supostos cursos. Por exemplo un suposto curso de vendas no que realmente se
están buscando comerciais a porta fría. Se o “alumno” non vende nada a empresa
non perde porque non lle está pagando soldo nin cotización senón que o “alumno”
cobra o paro; pero se vende algo, mel sobre filloas.
A obrigación de realizar traballos de colaboración social e programas de emprego
pode ser un auténtico coadoiro para que algúns Concellos e supostas ONG consigan
man de obra gratuíta. Unha ONG non pode ter ánimo de lucro, pero os seus
dirixentes e empregados poden cobrar a nómina que a propia ONG decida. A bo
entendedor?
Podemos concluír que todo o mundo sabe, Goberno incluído, que estas axencias
realmente non van axudar a ningunha empresa a cubrir postos de traballo reais e
adecuados. Van facer o mesmo que fan agora as mutuas: citar constantemente aos
parados. Cada oferta suporá tres citas: a primeira na axencia, a segunda a
entrevista na empresa e a terceira na axencia para xustificar que se acudiu á
entrevista. Con isto intentan evitar que haxa parados traballando na economía
mergullada; pero esta economía vai seguir existindo, só que haberá maior
rotación dentro dos parados que a sofren.
Na nosa opinión, as asociacións de empresarios van crear axencias de colocación
porque lles van a servir de moito. Van ter acceso directo ás bases de datos dos
servizos públicos de emprego, un mecanismo para cubrir os empregos que ninguén
quere e sobre todo carne de canón a eito para os seus cursos.
A ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Vai ser posible o despedimento do persoal laboral fixo e vaise a poder contratar
persoal por ETT. A reforma laboral, que segue o seu curso parlamentario ante o
silencio da oposición e dos medios de comunicación, vai supor o cambio máis
importante na política de persoal na Administración que calquera que lea isto
coñeza xamais.
Despedimentos
O despedimento do persoal laboral vai ser posible grazas á facilitación do
despedimento obxectivo por esta reforma laboral. Aínda que sexa persoal laboral
“fixo” ou temporal, aínda que aproben unha oposición, dixese o que dixese a súa
convocatoria e aínda que a súa praza e/ou nomeamento estean no Boletín Oficial
correspondente asinado con sangue polo rei e Gandalf o Gris. Por suposto, dá o
mesmo que sexa Administración estatal, autonómica ou local; o Estado,
autonomías, universidades, concellos, deputacións, organismos autónomos (CIS,
CSIC, CNI, INE, Patrimonio Nacional), axencias estatais (BOE, AEMET) e entidades
públicas e empresariais (AENA, RTVE, RENFE, FNMT, ICO). Os funcionarios poden
estar tranquilos? de momento. Isto cremos que non foi comentado por ningún medio
de comunicación, nin sequera en internet.
O Estatuto do Empregado Público, a diferenza do Estatuto dos Traballadores,
esixe que ante despedimentos colectivos ou obxectivos na Administración se
tramite un plan de ordenación de recursos humanos. É dicir que antes de despedir
teñen que facer uns papeis que terá que aprobarlles outra Administración. Miúdo
problema para os que son profesionais precisamente diso.
A facilitación do despedimento obxectivo pola reforma laboral en curso vai supor
que se poida despedir obxectivamente (de forma colectiva ou individual) ao
persoal laboral fixo en dous casos:
Por causas económicas. Ata agora non se podía facer porque era necesario que
estivese en perigo a viabilidade de, por exemplo, o concello do que se tratase.
Cando a reforma sexa aprobada definitivamente, xa non será necesario este
requisito.
Por causas organizativas. Por exemplo porque se privatice un servizo público ou
simplemente porque empezo a funcionar mediante contratas. Xa non haberá
obrigación de recolocar ao persoal nin de esperar a que se xubilen. Por exemplo,
un Concello poderá pór de patitas na rúa a todo o seu persoal de oficios
(mantemento, telefonistas, ordenanzas, xardineiros...) e contratar o servizo con
calquera empresa.
Xa vos comentamos na primeira parte da tradución da reforma laboral:
Vaise permitir a contratación por ETT dentro das Administracións Públicas. Isto
si que é gordo porque é directamente anticonstitucional, xa que infrinxe o
principio de igualdade, mérito e capacidade no acceso á función pública. Isto
pode supor directamente a morte das bolsas de traballo e un golpe xigantesco
para o negocio das oposicións (academias e editoriais), especialmente nalgunhas
administracións, como os servizos de saúde, e nalgúns postos de escasa
cualificación, como ordenanzas e auxiliares administrativos. Por exemplo, se
agora se usa a bolsa de traballo para cubrir as baixas de maternidade, dentro
dun tempo estará xeneralizado chamar á ETT e pedirlle un licenciado en dereito
con coñecementos de informática para substituír a Paqui, a auxiliar do Concello
que está embarazada. Ata agora as Administracións tiñan que convocar oposicións
cada certo tempo co obxectivo de ter bolsa de traballo. Agora non vai facer
falta. O choio e a boa vida para o funcionario con praza e cando haxa moito
traballo que facer chámase á ETT e xa está.
Consecuencias
Todos sabemos que a contratación pública é o lugar habitual onde aniña a
corrupción. Ata agora a contratación de persoal estaba á marxe deste tipo de
chanchullos, pero agora isto pode ser Hollywood para algúns. Imaxinade o volume
de negocio que pode supor para unha ETT o “captar” a unha Administración
calquera para proverlle continuamente de ordenanzas, auxiliares administrativos,
persoal de mantemento, monitor, enfermeiros, auxiliares de clínica, celadores...
Postos todos eles de baixa cualificación, de fácil ocupación e sobre todo con
moitísimo movemento. Vaia negocio.
Tampouco fai falta pensar mal de todo. Sen necesidade de chegar á corrupción, a
posibilidade de despedir persoal da Administración e usar as ETT vai supor un
auténtico choio, sobre todo para os funcionarios de alto nivel que traballen
nesa mesma administración:
Moitísimo menos traballo. Xa non hai que chamar a persoal para que che mande un
auxiliar da bolsa que seguramente xa as sabe todas respecto de funcións,
vacacións, moscosos... agora chámase á ETT e se o que che mandan non che gusta
cámbiancho por outro.
Xa non fai falta convocar oposicións para ter bolsa. Nalgunhas administracións
xa de seu estaban anos sen convocar porque facelo é unha lea: negociar as bases
cos sindicatos, polas de forma que “os de dentro” queden, os exames, corrixilos,
os recursos, os nomeamentos, manter a bolsa actualizada... uf, que traballoso.
Chamar á ETT é moito máis fácil.
Menos gasto. Se se pode despedir ao persoal laboral fixo e cambialo por unha
contrata que cobra menos (e paga máis a segundo quen) por que non facelo? Así
aforranse cartiños que poden ser utilizados en manter os espectaculares soldos
dalgúns funcionarios, en obras públicas rechamantes, etcétera.
Fonte: Laboro. Asesoramento xurídico laboralista de traballadores en España
collida de http://www.unidad-obrera.org/?p=394
.jpg)
